(2019年3月28日政協第八屆三明市三元區委員會常務委員會第十二次會議通過) 2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,人民政協也將迎來70華誕。區政協工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持團結和民主兩大主題,按照區委九屆六次、七次全會部署要求,聚焦決勝全面建成小康社會、打好三大攻堅戰等重點任務,充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,在落實建言資政和凝聚共識雙向發力上下功夫,廣泛凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,為三元高質量發展落實趕超作出積極貢獻,以優異成績慶祝新中國成立70周年。 一、加強政治建設,堅定政協履職方向 1.持續開展“大學習”活動。運用好每周區政協黨組(擴大)學習會、委員培訓班、政協大講堂等“線下”學習平臺和黨員E家、福建干部網絡學院、學習強國等“線上”學習平臺,創新學習形式,在全區政協系統持續廣泛開展線上線下“大學習”活動,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,及時跟進學習習近平總書記不同時期系列重要講話精神,在學懂弄通做實上下功夫,不斷強化政治觀念,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,落實“兩個維護”。 2.強化政協黨的建設。要把堅持黨的領導和加強黨的建設貫穿于政協工作的各方面和全過程,堅持重要精神及時傳達、重要工作及時報告、重大事項及時請示,確保政協一切工作都在區委領導下開展,所有活動緊緊圍繞區委區政府決策部署進行。深入開展“兩學一做”常態化制度化學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實全面從嚴治黨的主體責任,切實發揮好政協黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用。嚴格落實支部“三會一課”、民主評議等制度,組織開展好每月20日黨員主題日活動,發揮好黨員在政協履職各方面的表率作用,努力打造機關支部戰斗堡壘。 3.加強意識形態工作。要把思想政治引領、廣泛凝聚共識貫穿于政治協商、民主監督、參政議政的各項工作中,引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各界別群眾始終同中國共產黨同心同德、同心同向、同心同行,一以貫之落實黨對人民政協的領導和對政協工作的要求,匯聚最強大的正能量為新三元建設奉獻力量。 二、落實雙向發力,助力三元高質量發展落實趕超 1.推進協商民主建設。健全完善“四個共同”機制,與區委、區政府制定并實施好協商工作計劃。區政協常委會要堅持圍繞中心議大事、抓大事、謀全局,聚焦“‘3+2’產業做大做強園區經濟”開展專題協商,凝聚各方智慧,為區委、區政府提出有針對性、前瞻性和可操作性的意見建議。各專委會要堅持以問題為導向,圍繞“優化營商環境”、“發展第三產業”、“康養旅游文章”、“樓宇經濟”等議題開展對口協商、界別協商,為推進發展獻計獻策。 2.深入開展調查研究。認真踐行以人民為中心思想,圍繞“物流業發展”、“食品安全監管”、“市區飲用水源地保護”等議題開展調查研究,提出對策建議。在調查研究的同時,要鼓勵和支持政協委員深入基層,面向各界群眾積極做好解疑釋惑增信工作,廣泛凝聚社會共識,協助黨委和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,為全區保持經濟持續健康發展和社會大局穩定提供有力保障。 3.增強民主監督實效。聚焦“農村精準扶貧精準脫貧”、“‘河長制’落實工作”等區委區政府中心工作開展民主監督,助推區委、區政府決策部署的貫徹落實。要著眼補缺補短補軟,靈活運用提案督辦、調研視察、民主評議、反映社情民意、選派民主監督員、民主監督小組等形式,不斷改進協商式監督方式方法,切實做到“敢監督、善監督、真監督”。 4.扎實做好提案工作。組織委員圍繞黨政工作重點、群眾關注焦點、改革發展難點,深入調研,撰寫高質量提案。認真落實《政協三明市三元區委員會提案辦理協商辦法》,把協商民主貫穿于政協提案辦理全過程,更好地發揮提案在履行政協職能、促進科學發展中的重要作用。探索建立“區委政府領導領辦、區政協主席重點督辦、政協提案委綜合督辦、各專委會對口督辦、政府政協聯動督辦、發動社會參與督辦”的“六位一體”提案督辦工作機制,形成全方位推進提案辦理工作的新格局,有效提高了提案辦理工作的質量和實效。 5.準確反映社情民意。拓展社情民意信息的反映形式,發揮好“直通車”作用。暢通社情民意信息的收集、報送和反饋渠道,完善社情民意信息考評制度,調動各民主黨派、工商聯、各人民團體和政協委員參與社情民意信息工作的積極性。 三、堅持團結民主,合力共為構建和諧三元 1.積極搭建合作共事平臺。加強與民主黨派交流溝通。邀請民主黨派參加政協組織的各種形式的活動,政協重要工作與各民主黨派進行協商討論,政協開展的重大活動及時向民主黨派通報。落實聯系制度,開展經常性走訪活動,增進對民主黨派成員的了解。積極邀請各民主黨派成員參加政協組織召開的工作情況通報會、學習考察、調研活動、工作研討、專題講座、舉辦的各類論壇等會議活動,最大限度地調動民主黨派參與政協工作的積極。 2.發揮好界別優勢。豐富和規范界別活動,發揮界別紐帶作用,提高界別履職的組織化程度。進一步健全界別活動制度,創新界別活動載體,完善跨界別聯動機制。開展視察座談、調研考察、咨詢服務等多種形式的界別活動,充分反映界別委員的意見和建議。通過界別渠道密切聯系各界群眾,在傳遞界別聲音、增加有界別特色的集體提案、提供專業性意見建議等方面有所作為。引導各界別圍繞區委區政府中心工作開展界別提案、界別協商、界別調研視察等履職活動,為新三元建設發揮界別作用。發揮各界別優勢,組織界別委員開展多形式公益活動,展現政協委員新風貌。 3.做好民族宗教工作。協助落實黨的民族宗教政策,促進民族團結、宗教和睦、社會和諧。組織委員圍繞發展白水畬族村特色經濟開展調研視察,為加快多民族聚居社區(村、組)發展建言獻策。密切與宗教界人士的聯系,教育和引導宗教界人士為社會和諧穩定發揮作用。 4.加強宣傳和文史工作。密切與新聞媒體的聯系與協作,認真做好各類會議、視察調研和重要活動的宣傳報道,突出政協工作亮點、履職成效和委員風采,擴大政協影響力。不斷挖掘三元人文歷史,豐富三元文史資料,繁榮三元本土文化,今年重點編輯完成三元文史資料第25輯《三元知青》。 5.開展慶祝人民政協成立70周年活動。按照區委統一部署,把慶祝新中國成立70周年活動與慶祝人民政協成立70周年活動相結合,組織開展好一系列有政協特色的慶祝活動。邀請歷屆委員代表開展座談會,總結人民政協發展經驗,暢談履職體會,對未來政協發展提意見建議。加強與區攝影、書畫協會合作,舉辦“政協與三元發展”攝影書畫展,展現政協履行職能助推發展歷程,激勵廣大政協委員增強榮譽感使命感,在新的歷史起點上把人民政協事業不斷推向前進。 四、對標時代新要求,加強政協自身建設 1.加強常委建設。加強學習培訓,經常性選派常委參加全國、省、市政協舉辦的各類培訓班,組織常委到兄弟政協學習取經,開拓履職視野,提升履職水平。探索建立常委述職制度,增強常委責任擔當,提升履職意識。強化紀律約束,引導常委帶頭作法律紀律的模范遵守者、有力宣傳者和堅決維護者,共同維護政協的良好形象。 2.強化委員管理。按照“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的要求,引導廣大委員在政協工作中履職盡責、在本職崗位上建功立業、在界別群眾中示范引領。認真落實《委員履職考核辦法(試行)》,建立委員履職檔案,加強委員履職考核,健全考評激勵制度,爭做“優秀委員”。強化委員調研視察工作管理,規范委員小組活動,做好區屬省、市政協委員的聯系服務工作,積極為委員履職創造良好條件。 3.推進機關建設。認真學習新修訂的《政協章程》,熟練掌握政協工作特別是專委會工作特點規律。大興調查研究之風,把加強調查研究作為提高專委會協商議政水平的基礎環節來抓,在求深、求實上下功夫,以求真務實的態度努力提高專委會工作質量。加強鄉鎮(街道)政協委員聯絡組規范化建設,發揮鄉鎮(街道)政協委員聯絡組“橋梁紐帶”作用,不斷延伸政協工作觸角,使政協的優勢和作用在基層得到更好發揮。健全會議、調研、視察、提案、信息、對外聯誼等制度,規范建立政協機關內部控制機制,提高政協工作制度化、規范化、程序化水平。按照“干好每一天”工作要求,堅持“進農家、幫企業、解難題、敢擔當、促發展”,著力提振干事創業的精氣神,以“一線”意識、“一線”作為,努力打造能力強、作風實、服務優的機關干部隊伍。 政協三明市三元區委員會 2019年3月28日
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