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（2016年2月24日區政協七屆二十二次常委會議通過）

2016年是貫徹落實中共十八屆五中全會精神，實施“十三五”規劃的開局之年。今年區政協工作的指導思想是：以中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實中共中央辦公廳印發的《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》，按照中共三元區委八屆九次全會和全區經濟工作會的部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，發揮協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，凝心聚力，開拓創新，為實現建設“實力三元、創新三元、綠色三元、宜居三元”目標作出新貢獻。

一、凝聚社會共識，為實施“十三五”規劃匯聚力量

1.把握正確履職方向。要通過委員讀書班、政情通報會、專題講座、委員座談會等形式，組織和引導廣大政協委員和政協機關深入學習中共十八屆五中全會精神，把思想和行動統一到中央和省市區委決策部署上來，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把服務三元區“十三五”規劃的實施作為區政協履行職能的主線，發揮政協聯系廣泛的優勢，廣泛深入地學習宣傳中共三元區委八屆九次全會通過的關于“十三五”規劃建議，凝聚各界共識，積極為“十三五”規劃實施營造合力共為的良好氛圍。

2.強化協商共識。要認真學習貫徹中共中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》精神，進一步加強政協協商意識，自覺把協商民主貫穿到政協各項經常性工作中，提高政協履職實效。積極爭取區委的重視和指導，加強與黨政工作的銜接，把圍繞“十三五”規劃獻計出力作為政協協商議政的重點工作，與區委、區政府共同制定好年度協商計劃，重點抓好區政協常委會2個專題協商，各專委會8個對口協商、界別協商議政活動的組織實施。

3.加強政協協商民主規范化建設。要建立完善黨委、政府及有關部門參加政協專題協商活動的工作機制，共同指導落實好協商議題的確定、協商平臺的搭建、協商成果的反饋落實工作。建立健全專委會對口聯系協商制度，進一步加強與上級政協對口部門、同級黨政對口部門的聯系，爭取業務指導和支持，共同推進協商工作更加科學規范運行。建立健全協商民主成果落實反饋機制，完善成果報送、信息溝通、協調配合等環節，提高協商成果轉化率。

二、服從服務發展，為加快經濟社會發展獻計出力

4.圍繞中心建言獻策。要按照區“十三五”規劃提出的“機制求活、產業求特、城市求新、環境求美”的發展思路，突出建設“實力三元、創新三元、綠色三元、宜居三元”的發展目標，組織委員圍繞建設宜居環境、促進市區兩級園區融合發展開展協商議政。組織委員就發展三元特色旅游產業、推進食品加工業轉型升級、白沙大坂現代物流商貿區建設、環境污染問題的源頭控制等議題，開展調研視察，為區委區政府實現發展目標、落實發展舉措出謀獻策。

5.圍繞民生開展民主監督。要加強反映社情民意工作，進一步推進社情民意反饋工作平臺建設，拓展和暢通社情民意信息渠道。組織委員圍繞飲用水源地保護、農村教師隊伍建設、土地增減掛鉤、多民族聚居社區（村、組）經濟社會發展等問題，開展具有監督性的履職活動。組織委員圍繞區委區政府重大民生政策和重大民生項目的落實開展民主評議，使政協的民主監督監在關鍵處。

6.圍繞改革發展匯聚力量。要發揮轄區各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體在政協履職中的重要作用，主動發揮好政協組織的平臺作用，拓寬履職渠道、豐富履職形式，圍繞確定的協商議題和共同關心的問題聯合開展調查研究，廣泛聽取意見建議。著力做好少數民族界和宗教界工作，積極宣傳黨的民族和宗教政策，教育和引導宗教界人士為社會和諧穩定發揮作用。加強與港澳社團和代表人士的聯系交流，積極搭建各種平臺，為外地委員企業參與區內產業發展牽線搭橋，提供服務。

三、提高履職能力，為開創政協工作新局面夯實基礎

7.完善專委會工作機制。落實政協專委會通則，完善專委會工作制度和工作機制，推進專委會規范化、制度化和程序化建設。配齊配強專委會主任隊伍，增強統籌謀劃、組織落實的能力。密切聯系委員，積極組織委員開展調研、視察、學習、座談等經常性活動，發揮好專委會履職的基礎性作用。

8.發揮政協提案作用。堅持把提案作為政協履職工作的重要抓手，把協商民主貫穿提案工作的全過程，開展活躍、有序、靈活、經常的提案辦理協商活動。以區委、區政府將提案辦理工作納入黨政部門工作績效考核體系為契機，進一步完善重點提案領導督辦和提案辦理督查工作機制，開展提案辦理民主評議工作，切實提高提案辦理實效。

9.增強界別工作活力。進一步健全界別活動制度，創新界別活動載體，完善跨界別聯動機制。開展視察座談、調研考察、咨詢服務等多種形式的界別活動，充分反映界別委員的意見和建議。通過界別渠道密切聯系各界群眾，在傳遞界別聲音、增加有界別特色的集體提案、提供專業性意見建議等方面有所作為。

10.強化鄉鎮（街道）政協委員聯絡組工作。充分發揮鄉鎮（街道）政協委員聯絡組和委員聯系群眾的優勢，推進基層協商議政活動的開展。加強區政協與鄉鎮（街道）政協委員聯絡組的職責分工、工作聯系、信息溝通、互動履職等機制制度建設，探索鄉鎮（街道）政協委員聯絡組與鄉鎮(街道)黨政工作、人大工作的橫向協作機制，全面提升鄉鎮（街道）政協委員聯絡組的效能。

11.做好政協文史工作。加強文史研究員隊伍建設，提高文史資料編輯水平。加大文史資料征集力度，做好《三元區政協志2007年-2016年》資料征集工作，繼續編好《三元文史資料》系列，進一步發揮“存史資政、團結育人”的作用。

12.加強委員服務管理。著力改善委員服務與管理工作，主動關心委員的思想、工作及生活，切實保障委員的合法權利，幫助委員解決在履職中遇到的各種困難和問題。今年是政協換屆年，要完善委員履職考評辦法，加強與黨委組織、統戰部門的溝通協商，將委員履職情況作為換屆時繼續提名的重要依據。優化委員結構，從源頭上提升委員的整體素質。

13.搭建交流合作平臺。加強與上級政協、兄弟縣（市、區）政協的聯系，積極爭取上級政協的指導，繼續做好與外地政協的友好交往，學習交流先進工作經驗。密切與新聞媒體的聯系與協作，認真做好各類會議、視察調研和重要活動的宣傳報道，突出政協工作亮點、履職成效和委員風采，擴大政協影響力。

14.加強機關作風建設。鞏固“三嚴三實”專題教育成果，深入貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格執行中央八項規定，嚴守紀律底線，形成長效機制，全面加強政協機關的思想、作風和組織建設，提高服務能力效率。繼續深入開展“知基層情、交百姓友、解群眾難”活動，抓好機關黨建、文明創建、計生、綜治、績效、信訪、聯系掛鉤村（社區）等各項工作。加大對機關干部的教育培訓力度，增強政協機關和全體干部職工的政務性和事務性服務能力，提高機關服務委員履職的能力和水平。

政協三元區委員會

2016年2月24日