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內容：

一、三元區城市綠道建設基本情況

城市綠道是一種線形綠色開敞空間，由綠廊和慢行道構成，通常沿著河濱、溪谷、山脊、風景道路等自然和人工廊道建立，內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，將城市的主要公園、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居住區等串聯起來，成為供人們日常出行、休閑健身以及旅游觀光的戶外活動空間，具有生態、社會、經濟、文化等功能。

三明建設北從碧桂園起，南至三元區富興堡，集運動健身、休閑娛樂、文化交流于一體的三明市區城市綠道，總長度約20公里，擬分三期建設，其中一期于2013年9月建成宏宇花園至仙人谷國家森林公園綠道，長度約4公里；第二期于2014年9月建成仙人谷國家森林公園至富興堡富崗社區綠道，長度約11公里；第三期建設宏宇花園至碧桂園綠道，長度約5公里。同時，市里還積極為民辦實事好事，建設貴溪洋綠道、麒麟山綠道，成為城市新的網紅打卡點。

建設三明市區城市綠道，對于保護和優化城市生態系統、完善城市設施、提升城市品味、滿足居民休閑娛樂、運動健身、生態教育、低碳出行等多方面需求具有十分重要的現實意義。

二、建議綠道升級改造工作的理由

1.綠道環境優美但登山不易。城市綠道經過政府投資建設，整體自然環境保護較好、沿線景觀優美，是市民周末閑暇健身的重要場所，但是存在一眼望到路，上下費時間精力的問題，在綠道休閑運動往往需要安排半天左右的時間，與城市交通接駁存在較大差距。

2.綠道運營較好但使用較少。有時間到綠道健身的多為老年退休群體，平時上班一族在工作日無暇登上綠道健身，但是老年人普遍存在登山對關節不利的擔心，乘坐公交等待時間長，駕車出行又受到成本、停車難和返回取車的煩惱，造成綠道建設成本高但是使用效率不夠的浪費。

三、關于綠道升級改造的建議方案

1.設立綠道便捷交通的運營單位。依托城管部門，在綠道日常管護、商業運營、公共交通、治安巡防等方面進行統一運營管理，采取“企業投入一點、個人承擔一點、政府投入一點”的三方協同模式，打造便民綠道服務模式，尋求投入和維護、運營和管理、公益和低償等方面的平衡點。

2.引進綠道電助力車的租賃平臺。采取國企運營或者商業招商的方式，在綠道沿線設置僅用于綠道通行的公共交通工具，做好沿路護欄、身份證登記租賃、車輛日常維護等安全措施，在部分成熟路段設立電動助力車，便于居民利用零星時間在綠道健身，提高綠道通行使用效率。

3.加強綠道登山設施的投入保障。在碧桂園、宏宇花園、翡翠城、梅獅新村、山水御園、恒大御府等群眾居住比較密集的地區，有計劃的選取部分路段投入建設景觀提升電梯或者索道，采取政府投入，使用收費的方式，給予居民提供登山的快捷方式。在此也建議，麒麟山綠道目前群眾認可程度較高，基礎設施較好、行道也比較健康、景觀效果較好，新泉路附近可試點建立景觀電梯，一方面可以提升該區域的人氣，另一方面也可以為群眾提供新的運用場所。同時，建議在加快高巖路擴寬改造工作的同時，為職業技術學院和梅獅新村建立10分鐘一班、夜間到9點的通行公交，為麒麟山兒童公園等設施群眾使用提供便利。

4.建立綠色生態消費的運營管理。結合“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論，建議在道路條件較好的區域設立農特產品、特色美食、休閑茶飲、小型游樂等方面的設施投入，一方面可以為綠道運營管理提供資金補充，另一個也可以繁榮綠道的人氣。

以上措施若可行，可以作為市民日常通勤的交通補充，也能夠響應綠色通行倡議，緩解市區交通有時擁堵問題，打造綠色、生態、文明的城市新亮點。