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內容：

根據住房和城鄉建設部等9部門印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》規劃， 2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。全國多個省市陸續發布了相關的垃圾分類管理辦法和條例，三明市也于2020年開始在全市各居民小區逐步有序實施垃圾分類，取得了一些初步成效。但是從垃圾分類工作推進的具體情況來看，相關工作不易深入，各方面掣肘較多。主要存在以下問題：

基本情況：

一、基礎設施不足。用于垃圾分類的垃圾投放點并沒有全覆蓋，部分小區人口多，面積大，但垃圾分類投放點偏少，運輸垃圾的車輛缺乏分類運輸功能，生活垃圾資源化利用和處理的設施不足。

二、分類標準有待優化。分類標準總體稍顯復雜；群眾參與中易出錯；實施中對群眾的參與反饋關注不足。居民隨意亂丟垃圾，垃圾不分類或者出門亂丟垃圾的現象依然存在。

三、管理機制有待完善。現行生活垃圾管理組織構架中責任主體不明確；受制于環衛部門的人員和設施配備，多部門聯動工作缺位；缺少對居民的監督管理機制。

具體建議：

一、完善垃圾分類的基礎設施建設。一是合理安排投放點位置和數量。根據小區樓棟的分布和人口數，合理安排垃圾分類投放點的位置和數量。據統計，我國城市人均垃圾日產生量約為1-1.2kg。因此，建議將各個垃圾投放點設置在50米距離內，并按照人口的分布設置垃圾桶的數量。這一方面會避免垃圾點距離遠，部分居民亂丟垃圾的問題；另一方面會避免垃圾點垃圾桶過于集中擁擠，導致容量不夠的問題。二是應根據確定的生活垃圾分類類別實行分類運輸，嚴禁混裝。三是加大生活垃圾資源化利用和處理設施的建設，實現垃圾的無害化、減量化和資源化。

二、持續開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作。一是既要考慮環境保護和資源利用的要求，也要考慮生活垃圾處理的方式和能力、居民的可接受程度，按照從易到難、從簡到繁的原則逐漸開展垃圾分類。二是目前垃圾分類并沒有真正深入人心，需要持續不斷地進行宣傳教育。政府一方面要通過媒體、媒介等途徑加大宣傳力度，同時要推動各單位、各部門將垃圾分類的宣傳教育工作納入常規性工作中來，闡明垃圾對人類生存環境造成的嚴重危害，積極宣傳垃圾分類的重要意義，不斷強化公民樹立垃圾分類的環保意識，使垃圾分類逐漸成為老百姓自覺和習慣性行為。

三、建立更科學的管理體制。一是在加大發改委和住建部門工作力度的同時，督促環保部門、街道、居委會、物業管理公司和業主委員會補上它們在當前管理體制中的缺位，進一步明確和落實它們的職責，并逐步探索將生活垃圾分類工作列為文明城市創建的內容。二是逐步探索建立生活垃圾分類管理聯席會議工作機制，定期進行情況通報、問題梳理和解決方案等事項的協商和決策。三是積極吸引企業投資生活垃圾基礎設施建設和產業化發展領域，發掘新商機和新產業空間，形成“政府主導，企業當家”的垃圾分類處理政企合作新格局。

根據住房和城鄉建設部等9部門印發《關于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》規劃， 2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。全國多個省市陸續發布了相關的垃圾分類管理辦法和條例，三明市也于2020年開始在全市各居民小區逐步有序實施垃圾分類，取得了一些初步成效。但是從垃圾分類工作推進的具體情況來看，相關工作不易深入，各方面掣肘較多。主要存在以下問題：

基本情況：

一、基礎設施不足。用于垃圾分類的垃圾投放點并沒有全覆蓋，部分小區人口多，面積大，但垃圾分類投放點偏少，運輸垃圾的車輛缺乏分類運輸功能，生活垃圾資源化利用和處理的設施不足。

二、分類標準有待優化。分類標準總體稍顯復雜；群眾參與中易出錯；實施中對群眾的參與反饋關注不足。居民隨意亂丟垃圾，垃圾不分類或者出門亂丟垃圾的現象依然存在。

三、管理機制有待完善。現行生活垃圾管理組織構架中責任主體不明確；受制于環衛部門的人員和設施配備，多部門聯動工作缺位；缺少對居民的監督管理機制。

具體建議：

一、完善垃圾分類的基礎設施建設。一是合理安排投放點位置和數量。根據小區樓棟的分布和人口數，合理安排垃圾分類投放點的位置和數量。據統計，我國城市人均垃圾日產生量約為1-1.2kg。因此，建議將各個垃圾投放點設置在50米距離內，并按照人口的分布設置垃圾桶的數量。這一方面會避免垃圾點距離遠，部分居民亂丟垃圾的問題；另一方面會避免垃圾點垃圾桶過于集中擁擠，導致容量不夠的問題。二是應根據確定的生活垃圾分類類別實行分類運輸，嚴禁混裝。三是加大生活垃圾資源化利用和處理設施的建設，實現垃圾的無害化、減量化和資源化。

二、持續開展垃圾分類的宣傳、教育和倡導工作。一是既要考慮環境保護和資源利用的要求，也要考慮生活垃圾處理的方式和能力、居民的可接受程度，按照從易到難、從簡到繁的原則逐漸開展垃圾分類。二是目前垃圾分類并沒有真正深入人心，需要持續不斷地進行宣傳教育。政府一方面要通過媒體、媒介等途徑加大宣傳力度，同時要推動各單位、各部門將垃圾分類的宣傳教育工作納入常規性工作中來，闡明垃圾對人類生存環境造成的嚴重危害，積極宣傳垃圾分類的重要意義，不斷強化公民樹立垃圾分類的環保意識，使垃圾分類逐漸成為老百姓自覺和習慣性行為。

三、建立更科學的管理體制。一是在加大發改委和住建部門工作力度的同時，督促環保部門、街道、居委會、物業管理公司和業主委員會補上它們在當前管理體制中的缺位，進一步明確和落實它們的職責，并逐步探索將生活垃圾分類工作列為文明城市創建的內容。二是逐步探索建立生活垃圾分類管理聯席會議工作機制，定期進行情況通報、問題梳理和解決方案等事項的協商和決策。三是積極吸引企業投資生活垃圾基礎設施建設和產業化發展領域，發掘新商機和新產業空間，形成“政府主導，企業當家”的垃圾分類處理政企合作新格局。