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內(nèi)容：

調(diào)研情況：

2022年國(guó)務(wù)院發(fā)布上海與三明結(jié)對(duì)進(jìn)行對(duì)口合作，這是繼上世紀(jì)五六十年代小三線建設(shè)后兩地再續(xù)前緣，對(duì)于三明來(lái)說(shuō)也是一次重大的機(jī)遇，然而我們也需要注意的是，兩地在發(fā)展和認(rèn)知上差異巨大，因此如何挖掘自身優(yōu)勢(shì)，找到合作點(diǎn)是這次合作的重中之重。

調(diào)研問(wèn)題：

兩地在發(fā)展和認(rèn)知上差異巨大，上海是國(guó)際化大都市，三明是封閉的山區(qū)小城，上海的發(fā)展更多依靠人才與技術(shù)的力量，三明還處于依靠礦產(chǎn)資源和土地進(jìn)行發(fā)展的時(shí)代，本次合作與過(guò)往援疆、援藏不同，是以市場(chǎng)為主導(dǎo)的互惠互利的合作。此外，兩地距離過(guò)遠(yuǎn)，上海的產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)并不能賦能到三明。

此外，我們?cè)賮?lái)看三元區(qū)情況，雖然作為三明的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，但是在滬明合作中并不占優(yōu)勢(shì)，目前全市發(fā)展重心在生態(tài)新城，文旅合作也在泰寧，如何發(fā)掘三元自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)合作點(diǎn)將成為三元區(qū)脫穎而出的關(guān)鍵。

建議：

1. 鼓勵(lì)民間力量參與，形成政府牽頭，民間主導(dǎo)的合作新模式

   此次滬明合作是市場(chǎng)主導(dǎo)的合作，因此，需要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間力量的參與，通過(guò)在滬三元籍鄉(xiāng)賢，成立各類組織加強(qiáng)兩地交流。此外，加強(qiáng)兩地民主黨派與工商聯(lián)聯(lián)系。

2. 合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，打造產(chǎn)學(xué)研合作高地

   作為三明市教育科技中心，三元區(qū)擁有三明市最多的智力資源，可以充分利用上海豐富的人才技術(shù)資源合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，為本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行賦能。

3. 先易后難，循序漸進(jìn)開(kāi)展合作

   滬明之間認(rèn)知差異大，因此需要先易后難，從科教文衛(wèi)等公共民生領(lǐng)域入手進(jìn)行合作，此前本區(qū)域內(nèi)的滬明小學(xué)就積累了不少與上海的合作交流經(jīng)驗(yàn)，可以據(jù)此擴(kuò)大深化合作，此外在衛(wèi)生領(lǐng)域可以進(jìn)行科室共建等合作，利用上海頂級(jí)的專家技術(shù)資源為三明醫(yī)改提供支持。