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周人杰

領會好、落實好中央經濟工作會議精神，我們必須堅持系統觀念，全面加強監管，統籌風險化解和穩定發展的關系

把防風險擺在突出位置，著力破解各種矛盾和問題，我們就能打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，實現高質量發展和高水平安全良性互動

在遼寧，集成電路、工業母機等“卡脖子”領域攻關正扎實推進；在廣東，以科技創新引領現代化產業體系建設，縱深推進粵港澳大灣區建設；在浙江，深化“千萬工程”，壯大村集體經濟，“三農”發展在放大比較優勢上找突破……當前，各地紛紛謀良策、出實招，統籌好地方債務風險化解和穩定發展，力爭為穩定全國經濟作出更大貢獻。

沒有安全和穩定，一切都無從談起。習近平總書記指出，“前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危”。2023年我國經濟運行總體呈現增速較高、就業平穩、物價較低、國際收支基本平衡的格局。也應看到，國內經濟大循環存在堵點，風險隱患仍然較多，要統籌化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險，堅決守住不發生系統性風險的底線。中央經濟工作會議部署做好2024年經濟工作的九項重點任務，強調要“持續有效防范化解重點領域風險”。領會好、落實好中央經濟工作會議精神，我們必須堅持系統觀念，全面加強監管，統籌風險化解和穩定發展的關系。

安全是發展的前提，發展是安全的保障?？捶康禺a，2023年11月份以來，工、農、中、建、交等銀行向非國有房企投放開發貸款超300億元，滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求；看地方債，我國防范化解地方政府債務風險的制度體系已經建立，地方政府違法違規無序舉債的蔓延擴張態勢得到初步遏制，地方政府債務處置工作取得積極成效；看金融系統，高風險中小銀行數量已經較峰值下降一半，中央金融管理部門對各自監管領域“分兵把守”，既管“有照違章”，更管“無照駕駛”?？梢哉f，把防風險擺在突出位置，著力破解各種矛盾和問題，我們就能打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，才能增強經濟活力。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。無論是防范化解金融風險，還是保障糧食安全、能源供給安全、產業鏈供應鏈穩定安全，都需要在發展中破解難題、在增長中化解風險。新時代的發展是高質量發展。推動高水平科技自立自強，以科技創新釋放發展潛力，以產業升級構筑競爭優勢，我們才能在危機中育先機、于變局中開新局。堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，不斷夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性，才能在各種可以預見和難以預見的驚濤駭浪中增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力。

當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，我們要增強憂患意識，有效應對和解決進一步推動經濟回升向好需要克服的困難和挑戰。堅定信心、開拓奮進，見微知著、未雨綢繆，隨時準備應對更加復雜困難的局面，全力以赴完成好2024年經濟工作重點任務，我們一定能以新安全格局保障新發展格局，實現兩個新格局相互協調、相互促進。

《 人民日報 》（ 2024年01月08日05版）