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著力優化營商環境，支持外資企業在中國持續深耕、更好發展，不斷擴大高水平對外開放

法治同開放相伴而行，堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，將為廣大外資企業營造更加穩定、公平、透明、可預期的投資環境

在許多外資企業看來，投資中國就是投資未來。中國貿促會相關調研顯示，八成以上受訪外資企業對2023年中國營商環境評價為“滿意”以上。中國美國商會2月發布的《中國商務環境調查報告》顯示，50%的受訪企業將中國列為全球首選或前三位投資目的地。不斷優化的營商環境，使外資共享中國高質量發展和高水平對外開放帶來的新機遇。

營商環境事關高水平對外開放。習近平總書記強調：“加強市場化法治化國際化營商環境建設，增強對國內外要素資源的吸引力。”著力優化營商環境，支持外資企業在中國持續深耕、更好發展，不斷擴大高水平對外開放，有利于更好利用國內國際兩個市場、兩種資源，促進互利共贏，培育國際經濟合作和競爭新優勢。

法治是最好的營商環境。參與地區發展、投資相關項目，會不會受到歧視和不公正待遇？這是外資企業普遍關心的問題。前不久，《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》印發，提出完善招標投標制度等一系列務實舉措，優化公平競爭環境。新時代以來，從出臺實施外商投資法，到完善公開透明的涉外法律體系，再到加強知識產權保護……我們健全制度規范，進一步穩定了預期，讓外資企業投資中國的信心更強、底氣更足。法治同開放相伴而行，堅持在法治基礎上推進高水平對外開放，將為廣大外資企業營造更加穩定、公平、透明、可預期的投資環境。

對外部的開放程度、與外界的聯通程度，影響著一國一地對外資的吸引力，是營商環境的重要組成部分。2013年，我國首張外資準入負面清單有190條。目前，這張清單的全國版為31條，自貿試驗區版僅27條。這樣的對比，彰顯我國對外開放的堅實步伐。無論是持續縮減外資準入負面清單，還是探索同主要貿易伙伴開展標準互認，抑或是高質量實施《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），大力推進制度型開放，高水平對接國際經貿規則，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局，將為外資企業發展打開廣闊天地，以中國新發展為世界帶來新機遇。

營商環境好不好，服務見真章。一名外籍創業者剛到上海時，需要做注冊和報稅，卻找不到多語種申請渠道。今年1月，新版上海國際服務門戶英文網站上線試運行，不僅提供稅務、會計等咨詢服務，還整合了各類信息資源。“我甚至可以給我的奶奶直接推薦這個網站，當她來上海旅游，我再也不用為翻譯大量資料而頭疼了。”這位創業者的感慨，彰顯上海政務服務的進步，見證中國營商環境的優化。建立外資企業圓桌會議制度，施行便利外籍人員來華5項措施，解決外籍來華人員遇到的移動支付問題……扎實做好各項服務保障工作，為外資企業及相關工作人員解決實際問題，消除后顧之憂，有助于充分激發其創新創造活力。

“中國已經成為最佳投資目的地的代名詞，下一個‘中國’，還是中國”。面向未來，多措并舉、久久為功，持續加強市場化法治化國際化營商環境建設，扎實推進高水平對外開放，中國一定能始終成為全球投資的熱土，為全球發展作出新的更大貢獻。

（本系列評論到此結束）

《 人民日報 》（ 2024年04月10日05版）