人大之窗
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4月22日至24日，習近平總書記在重慶考察。3天時間里，總書記先后赴物流園區、城市社區、數字化城市運行和治理中心3個地方調研，主持召開新時代推動西部大開發座談會，并聽取重慶市委市政府工作匯報。 重慶考察期間，總書記發表重要講話，從全局謀劃一域、以一域服務全局。《時政新聞眼》摘取具有代表性的6句話，為你解讀其中意蘊。 01 物流是實體經濟的“筋絡” 重慶國際物流樞紐園區，是習近平總書記此次重慶之行的第一站。這里是中歐班列始發地，也是西部陸海新通道策源地。 在考察中，總書記要求重慶奮力打造新時代西部大開發重要戰略支點、內陸開放綜合樞紐。“支點”“樞紐”的定位，得益于重慶獨特的區位優勢，也揭示了物流對于重慶乃至西部的重要意義。 今年2月，總書記主持召開中央財經委第四次會議，其中一個重要議題，是研究有效降低全社會物流成本問題。總書記在會上指出，物流是實體經濟的“筋絡”，聯接生產和消費、內貿和外貿。
△重慶國際物流樞紐園區。（總臺央視記者范凱拍攝） 這次赴重慶實地考察，總書記再次強調，物流是實體經濟的“筋絡”。 調研西部陸海新通道，總書記指出，各有關方面要齊心協力，把這一標志性項目建設好、運營好，帶動西部和內陸地區高水平對外開放。 面對物流園區的貨車司機、列車司機等工作人員，總書記說，大家在物流一線，也是在對外開放一線，“你們的工作很有意義”。推動西部大開放、促進西部大開發，物流很重要。
△重慶國際物流樞紐園區。（總臺央視記者趙化拍攝） 兩個月時間里，總書記在重要會議上和考察途中，兩次強調物流是實體經濟的“筋絡”，既體現了對實體經濟的重視，又彰顯了物流的重要價值。我們要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，同時要建設高效順暢的流通體系，以“筋絡”之活促“身體”之健。
△重慶國際物流樞紐園區。（總臺記者劉雨拍攝） 02 支柱產業是發展新質生產力的主陣地 4月23日，習近平總書記在新時代推動西部大開發座談會上指出，西部地區要堅持把發展特色優勢產業作為主攻方向。 具體到重慶，這里是制造業重鎮，正致力于建設國家重要先進制造業中心。5年前赴重慶考察時，總書記就要求，重慶要把制造業高質量發展放到更加突出的位置。 今年這次赴重慶考察，總書記參觀了重慶科技創新和產業發展成果展示。他說，重慶的制造業有自身的結構特點、有相應的優勢，希望重慶奮力推動制造業高質量發展。
△重慶科技創新和產業發展成果展示。（總臺央廣記者潘毅拍攝） 考察期間，總書記指出，支柱產業是發展新質生產力的主陣地。 今年1月，總書記在主持中央政治局集體學習時，對“新質生產力”作出系統闡述。他強調新質生產力“特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力”，指出“科技創新是發展新質生產力的核心要素”，揭示“新質生產力本身就是綠色生產力”。 從今年兩會期間在江蘇代表團強調“因地制宜發展新質生產力”，到這次重慶考察作出“支柱產業是發展新質生產力的主陣地”新論斷，總書記對“新質生產力”的認識不斷深化。
△重慶科技創新和產業發展成果展示。（總臺央廣記者潘毅拍攝） 重慶如何鞏固制造業這個發展新質生產力的“主陣地”？ 4月24日上午，總書記在聽取重慶市委市政府工作匯報時指出：重慶制造業基礎較好，科教人才資源豐富，要著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。從深入實施制造業重大技術改造升級和大規模設備更新工程，到加強重大科技攻關，總書記作出明確指導。
△重慶科技創新和產業發展成果展示。（總臺央廣記者潘毅拍攝） 03 共同唱好新時代西部“雙城記” 在廣袤西部，有一個人口最密集、產業基礎最雄厚、創新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區域，這就是成渝地區雙城經濟圈。據統計，這里的總面積、常住人口、地區生產總值，分別占到全國的1.9%、6.9%、6.3%。 2020年1月，習近平總書記主持召開中央財經委第六次會議，作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高質量發展重要增長極的重大決策部署，要求強化重慶和成都的中心城市帶動作用，唱好“雙城記”。
△2024年3月15日，首列成渝主軸跨境公路班車從四川內江國際物流港發車。（圖/視覺中國） 2021年10月，《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》印發。綱要指出，把成渝地區雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。 今年這次重慶之行，總書記3次談到成渝地區雙城經濟圈建設。 在新時代推動西部大開發座談會上，總書記指出，大力推進成渝地區雙城經濟圈建設，積極培育城市群，發展壯大一批省域副中心城市，促進城市間基礎設施聯通、公共服務共享。
△2024年4月9日，成渝地區雙城經濟圈現場招聘會在重慶工商大學舉行，748家企業提供上萬崗位。（圖/視覺中國） 重慶考察期間，總書記專門聽取重慶推動成渝地區雙城經濟圈建設情況匯報。他說，重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發展能級，共同唱好新時代西部“雙城記”。 在聽取重慶市委市政府工作匯報時，總書記再次勉勵重慶，積極推進成渝地區雙城經濟圈建設，更好發揮全國高質量發展的重要增長極和新的動力源作用。 《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》規劃期至2025年，展望到2035年。唱好“雙城記”，未來可期。
△2024年3月1日，成渝中線高鐵首孔箱梁架設完成。（圖/視覺中國） 04 治理體系和治理能力現代化是中國式現代化的應有之義 在重慶，習近平總書記考察了“城市大腦”——重慶市數字化城市運行和治理中心。 2020年3月，總書記在浙江考察時，曾赴杭州城市大腦運營指揮中心調研。他指出，通過大數據、云計算、人工智能等手段推進城市治理現代化，大城市也可以變得更“聰明”。 更“聰明”的城市，是城市治理現代化追求的重要目標。
△重慶市數字化城市運行和治理中心。（總臺央視記者郭鴻拍攝） 在重慶的“城市大腦”，總書記指出，治理體系和治理能力現代化是中國式現代化的應有之義。強化數字賦能、推進城市治理現代化，要科學規劃建設大數據平臺和網絡系統，強化聯合指揮和各方協同，切實提高執行力。 城市，因數字賦能而聰明，更因人而生動。去年11月在上海考察時，總書記提出，構建人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體。這次在重慶，總書記又叮囑，城市治理涉及方方面面，首要的是以“時時放心不下”的責任感，做好預案、精準管控、快速反應，有效處置各類事態，確保城市安全有序運行。
△重慶市數字化城市運行和治理中心。（總臺央視記者周倜拍攝） 重慶，是我國轄區面積和人口規模最大的城市。如何走出超大城市現代化治理新路子？中國這座最年輕的直轄市面臨新的課題。 4月24日上午，總書記在聽取重慶市委市政府工作匯報時，再次針對城市治理作出指導：加快智慧城市建設步伐，構建城市運行和治理智能中樞，建立健全“大綜合一體化”城市綜合治理體制機制，讓城市治理更智能、更高效、更精準。 城市不僅要有高度，更要有溫度。城市治理還應該“像繡花一樣精細”。這是城市治理現代化的應有之義。
△重慶市數字化城市運行和治理中心。（總臺央廣記者劉會民拍攝） 05 中國式現代化，民生為大 這次重慶考察，習近平總書記還走訪了一個城市社區——九龍坡區謝家灣街道民主村社區。他的一個重要關注點，是城市更新。 黨的十九屆五中全會作出“實施城市更新行動”重要決策部署以來，總書記在多個場合強調城市更新。今年的《政府工作報告》要求，穩步實施城市更新行動，推動解決老舊小區加裝電梯、停車等難題，加強無障礙環境、適老化設施建設，打造宜居、智慧、韌性城市。 總書記這次調研的民主村社區，是一個老小區，2022年初啟動更新改造項目并納入全國有關試點。總書記在這里“解剖麻雀”，察看小區改造等情況。
△九龍坡區謝家灣街道民主村社區。（總臺記者于濱拍攝） 城市更新，生活向上。 2022年8月，在遼寧沈陽的牡丹社區考察時，總書記曾指出，老舊小區改造是提升老百姓獲得感的重要工作，也是實施城市更新行動的重要內容。要聚焦為民、便民、安民，盡可能改善人居環境，改造水、電、氣等生活設施，更好滿足居民日常生活需求，確保安全。 這次在重慶的民主村社區，總書記指出，老舊小區改造是城市更新的一個重點，也是一項民生工程，既要保留歷史記憶和特色風貌，又要解決居民關切的實際問題。要總結推廣這方面的成功經驗，更好惠及廣大社區居民。
△民主村社區改造前后。（總臺央視記者邢彬拍攝） 城市更新，是我國城市發展的新命題，也是執政理念的生動體現。 在民主村社區，看到社區煥然一新、井然有序，總書記對在場的社區居民說，中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活。 人民城市人民建，人民城市為人民。城市更新是一個“新陳代謝”的過程，需要用“繡花功夫”，讓城市既有面子、又有里子，實現“城市讓生活更美好”。 民主村社區的成功實踐，給中國的城市更新帶來有益啟示。總書記在民主村社區的宣示，是對城市更新要“更”到老百姓心坎上的有力指導。
△民主村社區食堂。（總臺記者楊洋拍攝） 06 不能什么事都壓給基層 今年以來，習近平總書記3次出京考察，每次都嚴肅地談到了一個重要問題——為基層減負。 2月赴天津考察時，總書記說，各級領導班子和領導干部要樹牢正確政績觀，持續整治形式主義為基層減負，引導廣大黨員干部真抓實干、開拓進取，全力推動黨中央決策部署落實落地。 一個月前的湖南之行，總書記專門考察了農村基層減負情況。在湖南常德市港中坪村，村干部向總書記匯報了這些年當地農村基層減負情況。總書記說，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問題，要精兵簡政，繼續把這項工作抓下去。
△民主村社區黨群服務中心。（總臺央視記者郭鴻拍攝） 這次在重慶民主村社區考察時，總書記又重點調研了城市社區減負情況。 在社區黨群服務中心，總書記詳細了解近年來社區減負效果。他說，為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。 一天后，在重慶市委市政府工作匯報會上，總書記再次強調，持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創業創造良好條件。
△重慶。（總臺記者謝鵬拍攝） 2016年在重慶考察時，總書記說，不能把理想信念只當口號喊，嚴格紀律規矩必須架起高壓線，依法辦事才能正確用權，求真務實要經得起歷史檢驗。 2019年在重慶，總書記強調，要堅決整治形式主義、官僚主義，讓基層干部從繁文縟節、文山會海、迎來送往中解脫出來。 每次重慶之行，總書記都對黨員干部提出作風建設等方面的明確要求。正如總書記所說，“抓任何工作，給群眾辦任何事情，都要實事求是。” 監制丨申勇 主筆丨龔雪輝 劉瑞琳 記者｜張曉鵬 劉會民 丁欣 潘毅 范凱 趙化 郭鴻 邢彬 周倜 視覺丨陳括 張晶 |
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