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背景、問題和分析

2019年7月26日，福建省電梯安全管理條例（簡稱《條例》），經福建省第十三屆人大常委會第十一次會議審議通過，自2019年10月1日起施行。標志我省電梯安全管理工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。住宅小區(qū)電梯運行和維護的安全工作與人民群眾息息相關，是實現(xiàn)“平安三明建設”的需要。近幾年來，三元區(qū)商品住宅公用電梯數(shù)量不斷增加，電梯使用情況復雜，電梯故障發(fā)生頻率高，電梯困人率高，存在“上午修好，下午就壞”，甚至“電梯驚魂”事件頻發(fā)。隨著住宅小區(qū)電梯使用年限的不斷增加，住宅電梯老舊安全風險問題凸顯，已成為重大的民生問題；三元區(qū)電梯安全運營管理中存在設備配置先天不足、部分物業(yè)責任意識淡薄、維護保養(yǎng)不夠規(guī)范、維修改造資金缺乏、安全宣傳教育滯后等問題。

建 議

一、電梯使用的居民小區(qū)應該要加大電梯安全使用宣傳和日常維護管理，宣傳乘坐電梯的相關知識，杜絕不文明乘用電梯、讓市民了解電梯運行原理和應急自救等方式，創(chuàng)新電梯安全宣傳方式，豐富宣傳內容，提高三元區(qū)市民安全乘梯、文明乘梯意識，推進電梯安全社會共治。
    二、居民小區(qū)物業(yè)管理處是電梯使用安全的責任主體，因此，主管部門做好我市物業(yè)管理區(qū)域電梯安全整治工作，提高我市物業(yè)管理區(qū)域內電梯設備安全管理水平，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患問題并進行有效整改，切實保障人民群眾的生命財產安全。督促電梯按規(guī)定進行維保。對年限超過安全期的電梯，盡快盡早更換。嚴厲整治電梯設備管理中的違規(guī)行為，消除隱患。有效遏制電梯安全事故，確保人民群眾人身安全。
    三、督促有電梯小區(qū)物業(yè)、小區(qū)要配備電梯管理員，并對這些管理員進行高效的專業(yè)培訓，加強對電梯日常運行的有效管理；
    四、建議三元區(qū)有關部門利用現(xiàn)有智能監(jiān)控技術，實現(xiàn)遠程監(jiān)控，監(jiān)督電梯使用單位按時維保等措施。加快應急救援與修理響應速度，也可追溯電梯信息及公開記錄。為全市電梯安全事故提供快捷、安全、高效的處置保障。？
    五、加大電梯安全使用管理的監(jiān)察執(zhí)法力度，同時加強配合協(xié)作，建立健全質監(jiān)部門與公安、工商、城管、安監(jiān)、住建等職能部門的工作銜接和聯(lián)動機制，形成齊抓共管的工作格局，共同做好電梯安全管理工作，消除各種安全隱患。
    六、將住宅小區(qū)電梯故障列入緊急維修范圍，在維保單位出具維修證明的前提下可從物業(yè)專項維修資金中先行支付電梯維修費用。？建議三元區(qū)盡快出臺對老舊電梯的強制退出政策，并盡可能爭取財政經費的專項資助。