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背景、問題和分析

城市共享電動單車因方便快捷、環保節能，已成為許多市民出行首選。據不完全統計，目前三元區共享單車投放數量達1.1萬多輛（美團1200、哈啰1200、青桔1000、人民1200、青桔1000、松果1200、交運3700、國投1000，總計：11500臺），緩解了交通擁擠，滿足了我區市民出行需要，但在帶來便利的同時，也帶來了一些負面影響，比如：亂停亂放缺乏管理，使用者不文明騎車，甚至違規騎行，極易引發交通安全事故等等，故規范管理我區共享電動車，勢在必行。但在方便市民出行的同時，共享電動單車對城市交通管理治理也帶來了一些副面影響不容忽略：

一是亂停車輛。在許多共享電動單車停放點隨便停放，經常擠占人行道、盲道、通行路口。甚至有些共享電動單車直接停放在馬路上，嚴重影響路上行車安全。

二是任性騎行共享電動單車。遇到紅燈時隨意闖紅燈，或直接在人行道上快速騎行，極易造成安全事故。在共享電動單車明確禁止載人限一人騎等提示標語下，仍有人無視規定，將共享單車作為接送孩子上學、好友同行的交通工具，兩人、三人同騎一輛車情況時有發生。

三是未滿16周歲的未成年人騎共享電動單車上馬路日益突出，未成年人反映慢，遇到險情極易發生交通事故。

四是有些共享電動單車遇到質量故障，經常被隨意丟棄，影響市容。

建　議

1.控制數量，規范停車。1.控制數量，規范停放：目前我區投放的共享單車數量以及嚴重超過市場投放上限，扎堆、無序擺放等現象，嚴重影響市容市貌和安全。建議有關監管部門能控制市場投放量，并規范管理，可適當按照電動車投放量，收取電動車企業的管理費用，用于城市管理需要，形成良性機制。建議與共享單車運營企業建立合作機制，要求企業加強對區域的車輛投放和調度管理。同時，設置明顯的標識，并通過宣傳引導市民規范停放。對個別用戶多次出現亂停亂放行為，可將其納入限制騎行名單。通過電視臺、網絡、報紙等媒體宣傳共享單車亂停亂放的危害，向群眾發放共享單車安全騎行指南等方式，提醒群眾遵守使用規則，共創綠色城區。

2.強化運營維護。共享單車運營企業應當通過加大人力資源投入，增加服務人力或者尋求技術支持，彌補調運人員數量，提升運維效率。保證每天對車輛進行消毒，特別是對用戶關注的頭盔要定期清潔，嚴格消殺；定期檢查單車零件損壞情況，發現車閘失靈、支架損壞等及時更換，保證車輛的安全性；及時清運廢棄車輛，減少對路面的占用。

3.優化調度機制：共享單車運營企業要認真分析各個時段、各個路段的騎行頻次，及時調整調度策略和管理模式，與交管、公安等部門結合，因地制宜，分時段投放，保證市民在高峰節點、冷門路段有車可騎，提高共享單車的利用率。

4.加強路面巡查監管：通過數字城管指揮中心對發現的違規停放共享單車及時派發至運營企業，要求運營企業及時處理。同時，要求共享單車企業建立完善的單車巡查響應機制，合理安排運維人員，提升響應速度和運維人員的工作效率，對亂停亂放的共享單車及時進行清理整治。

5.開展專項整治行動：組織執法人員不定期開展共享單車專項整治行動，對亂停亂放、未配備安全帽等車輛進行扣押，規范共享單車停車擺放秩序。相關部門針對市區內共享電動車設立專門的抽檢機制，定期抽檢我區運行的電動車，對于不符合國標或存在安全隱患的車輛，及時制止上路，并通知投放企業及時更換，可設立懲處規定，規范投放企業的投放行為及對車輛安全的監管行為。